L'entrevista del 5/12/2025 Borja Castell

Context i objectiu de l’entrevista

L’entrevista a Ràdio Benicarló amb el regidor d’Hisenda, Borja Castell, se centra en la nova reducció de l’IBI i en les bonificacions de la plusvàlua aprovades per l’Ajuntament de Benicarló. L’objectiu és explicar com afecten aquestes mesures als contribuents i a la situació financera municipal.

Situació econòmica de partida

Pressió de les despeses municipals

• Des de 2015 fins a 2023, els ingressos per IBI pràcticament no havien variat, amb un tipus impositiu al voltant del 0,75.

• En paral·lel, les despeses s’han disparat per:
• Inflació en contractes públics (neteja viària, jardineria, brigada, serveis diversos).
• Augment de salaris de funcionaris i de la Seguretat Social.
• Increment generalitzat de preus (llum, combustible, serveis bàsics), comparat amb el que costava fa 8 anys.

"Els preus estan pujant una barbaritat [...] i això s’ha de pagar d’alguna forma."

• Davant aquest desequilibri, el govern va aplicar fa dos anys una pujada de 20 punts en l’IBI, qualificada com a decisió dura però provisional, per estabilitzar la situació financera.

Estratègia actual: rebaixa de l’IBI

De la pujada inicial a les rebaixes successives

• Política seguida pel govern municipal:
• +20 punts d’IBI fa dos anys (mesura d’emergència).
• −4 punts l’any passat.
• −6 punts ara, amb efectes el 2027.

• El regidor resumeix la línia d’actuació així:

"Gestionar és prendre decisions difícils quan toca i retornar esforços quan es pot."

Impacte de la nova rebaixa

• La rebaixa de 6 punts suposa aproximadament:
• Un 6,6% menys en el rebut de l’IBI.
• Uns 624.000 € menys de recaptació anual per a l’Ajuntament.

• Exemple orientatiu:
• Si abans es pagaven 100 €, ara se’n pagaran aproximadament 93–94 €.

• En conjunt, comparant el cicle complet:
• +20 punts (pujada inicial) ≈ +26% al rebut.
• −4 punts i després −6 punts: al final de 2027 la pujada neta quedarà entorn del 10% respecte a la situació prèvia a l’increment.

Qui es beneficia?

• Tots els contribuents afectats per l’IBI urbà:
• Famílies i habitatges.
• Activitats industrials.
• Activitats econòmiques en general.

• L’objectiu és alleugerir la càrrega fiscal sense deteriorar serveis essencials.

Optimització de la despesa i serveis essencials

Mantenir la qualitat dels serveis

• El govern defensa que no vol fer política populista de rebaixes si això implica retallades visibles:

"No venim a baixar impostos perquè ens aplaudisquen un dia i al següent es retallen serveis."

• Es compromet a mantenir i, si és possible, millorar:
• Ajudes socials.
• Manteniment de carrers i camins.
• Enllumenat públic i despesa elèctrica.
• Serveis d’aigua, clavegueram i recollida de residus.
• Subvencions a associacions i entitats.

Com es finança la rebaixa tot i reduir ingressos?

• Optimització de recursos:
• Revisió de despeses considerades no essencials o prescindibles.
• Priorizació estricta dels serveis públics bàsics.

• Perspectiva de més ingressos futurs gràcies a:
• Desenvolupament urbanístic previst per a 2026 i 2027.
• Urbanització de nous espais i increment d’edificacions i habitatges a Benicarló.
• Foment de la inversió privada mitjançant acords urbanístics i facilitats administratives.

• A més habitatges i més activitat econòmica:
• Creix la base recaptatòria.
• Això permet baixar el tipus impositiu sense comprometre la viabilitat municipal.

Bonificacions en la plusvàlua per herències

Percentatges i abast de la mesura

• L’Ajuntament introdueix dues grans bonificacions en l’impost de plusvàlua:
• 95% de bonificació per a l’habitatge habitual heretat.
• 50% de bonificació per a la resta de béns immobles heretats.

• La bonificació del 95% és el màxim legal permès per la Llei d’Hisendes Locals.

Justificació política i social

• El govern vol evitar que les famílies:
• Hàgen de repudiar herències per no poder assumir els impostos.
• Perden “la casa de tota la vida”, fruit del treball de pares i avis.

"L’habitatge habitual no és un luxe, és un dret."

• Es posa l’accent en el component emocional de les herències:
• Les persones ja es troben en un moment vital delicat per la pèrdua d’un familiar.
• L’Ajuntament no vol ser una càrrega addicional, sinó un factor d’ajuda i protecció del patrimoni familiar.

• L’objectiu central és preservar el dret a l’habitatge com a pilar bàsic de la vida i la cohesió familiar.

Efectes pressupostaris i incertesa

• Les bonificacions s’aplicaran des de gener, una vegada aprovada definitivament l’ordenança.

• No es pot quantificar amb exactitud quina recaptació es perdrà perquè:
• No és possible saber quantes herències es produiran en un any.
• Es poden fer mitjanes històriques, però sempre amb marge d’incertesa.

Tramitació i simplificació administrativa

Procediment per accedir a les bonificacions

• El tràmit es manté igual que fins ara; el que canvien són els percentatges de bonificació.

• El contribuent haurà de:
• Tramitar l’herència via seu electrònica o per canals habituals.
• Presentar els formularis d’autoliquidació de l’impost.
• Indicar quins béns hereta i assenyalar quin és l’habitatge habitual.
• Aportar la documentació acreditativa (escriptura pública de la notaria o document equivalent).

• A partir d’aquesta informació, l’Ajuntament aplicarà la bonificació corresponent (95% o 50%).

Simplificació i accessibilitat

• El govern declara que està treballant en una política de simplificació administrativa per:
• Facilitar l’accés als tràmits, especialment en l’era digital.
• Millorar l’accessibilitat per a tota la ciutadania, incloses persones amb discapacitat.

• Es vol fer l’Ajuntament més proper i manejable per als veïns, reduint la complexitat burocràtica.

Comparació de la pressió fiscal amb altres municipis

Com es calcula realment el que es paga d’IBI?

• La quota de l’IBI que paga cada ciutadà depèn de dos elements:
• Tipus impositiu: percentatge que fixa l’Ajuntament.
• Base imposable: valor cadastral de l’immoble.

• Per tant, per comparar municipis, no n’hi ha prou amb mirar només el tipus impositiu; cal tenir en compte sobre quin valor s’aplica aquest tipus.

Exemple comparatiu amb Castelló

• Benicarló:
• Té una revisió cadastral de l’any 2000.
• Això fa que el valor cadastral dels habitatges siga més baix que en municipis amb revisions recents.

• Castelló de la Plana:
• Revisió cadastral realitzada el 2012.
• En aquell moment, el valor de mercat dels habitatges era notablement més alt, i això es reflecteix en el valor cadastral.

• Conseqüència:
• Encara que Castelló tinga un tipus impositiu més baix (per ex. 0,70) i Benicarló, després de la rebaixa, estiga a 0,85, la quota final pot ser més alta a Castelló perquè el valor cadastral és molt superior.

• El regidor insisteix que és fals el rumor que Benicarló és el municipi de la província on es paga més IBI:

"No per tindre el tipus més alt paguem més IBI en comparació amb altres pobles."

• També recorda que Benicarló és un dels últims municipis de la província que no ha revisat el cadastre des del 2000, cosa que manté relativament baixos els valors cadastrals.

Missatge als ciutadans i balanç polític

Agraïment i compromís de gestió

• El regidor agraeix als veïns la paciència dels darrers dos anys, marcats per:
• Pujada inicial d’impostos per estabilitzar finances.
• Gestió de deute i préstecs per reduir la càrrega financera.

• Defensa que els resultats d’aquesta gestió són visibles en:
• La baixa de 4 punts d’IBI l’any passat.
• La nova rebaixa de 6 punts amb efectes 2027.

• Es reivindica una línia de gestió responsable, centrada en:
• Optimitzar recursos.
• Gestionar i millorar serveis públics essencials.
• Afavorir la inversió privada i el desenvolupament urbanístic.

Foment de la inversió privada

• El govern vol ser recordat especialment per haver facilitat la inversió privada:
• Atraure empreses a Benicarló.
• Evitar que "els diners de fora" se’n vagen a altres ciutats.
• Impulsar el desenvolupament urbanístic per generar activitat i ocupació.

Govern en minoria i consens polític

Situació després de la ruptura amb Benigatlum

• Després de la ruptura de l’acord amb Benigatlum, l’equip de govern governa en minoria.

• Tot i això, el regidor qualifica la situació de molt positiva:
• L’alcalde Juanma Cerdá i l’equip mantenen molta il·lusió per impulsar projectes.
• S’estan desenvolupant projectes importants que es materialitzaran en els pròxims anys.

Exemples de gestió i inversions

• Es destaca especialment la reobertura de la piscina municipal:
• Inversió de 2.700.000 €.
• Projecte llarg i complex, amb molts entrebancs administratius.
• Presentat com un exemple de perseverança i aposta per serveis públics de qualitat.

Cultura de consens al Ple municipal

• En els dos mesos de govern en minoria:
• Tots els punts portats al Ple municipal han estat aprovats.
• Alguns han rebut fins i tot suport unànime.

• Això s’atribueix a una estratègia de:
• Consens i diàleg previ amb la resta de grups polítics.
• Voluntat de mantenir aquesta línia fins a març de 2027.

"Ens agrada el consens i l’acord; a vegades costa, però porta resultats."

Conclusió general de l’episodi

L’episodi mostra una estratègia fiscal i financera basada en dos pilars:

• D’una banda, correcció d’un augment inicial de l’IBI mitjançant rebaixes graduals, sustentades en l’optimització de la despesa i el creixement previst de la base imposable.

• De l’altra, protecció del patrimoni familiar amb fortes bonificacions de la plusvàlua, especialment sobre l’habitatge habitual, defensant el dret a l’habitatge com a eix central de la política municipal.

Tot plegat s’inscriu en un context de govern en minoria, però amb èmfasi en el consens polític, la responsabilitat en la gestió i la voluntat de combinar alleujament fiscal amb manteniment i millora dels serveis públics a Benicarló.